Актуальные новости дня

Самара

Суббота, 25 ноября 2017
14 ноября 2017   14:57

Почему наши чиновники под собою не чуют страны

Заведующий кафедрой местного самоуправления ВШЭ Симон Кордонский рассуждает о том, что народ в России, вопреки общему мнению, живет совсем неплохо Дмитрий СМИРНОВ dimsmirnov175 @dimsmirnov175

Симон Кордонский сильно выделяется из общего ряда российских социологов и политологов взглядом на страну не сверху, как все любят смотреть, а от самой земли — со своей кафедры местного самоуправления Высшей школы экономики и из путешествий по глубинке. Он считает, что наше государство совсем не равно своей же стране, а народ в России, вопреки общему мнению, живет совсем неплохо. Потому с Кордонским очень интересно говорить. Мы и поговорили.

НАРОД КОРМИТСЯ С МЕДВЕДЯ И КЛЮКВЫ

- Симон Гдальевич, чем у нас сейчас государство, чиновники занимаются?

- Как и раньше, стараются имитировать страну в своем устройстве.

- Это как?

- Пытаются в себе самих создать подобие страны в форме министерств, политических партий. Как только в стране появляется что-то новое, живое, чиновники сразу стремятся его огосударствить.

- Например?

- Например, появилось у нас местное самоуправление, которое само себя регулировало. Это не устроило власти. И государство ввело муниципальное управление, назвав его местным. Наделило его функциями, не обеспеченными деньгами. А сейчас спохватилось и функции отбирает, называя это оптимизацией. Передает их на несуществующий юридически межрайонный уровень. Сейчас полиция и суды - минимум на два района, межрайонная налоговая, межрайонная статистика. При этом на уровне поселений освобождается пространство для самодеятельности.

- Какая может быть самодеятельность, если денег нет?

- Нет государственных денег.

- А какие же еще есть?

- Вот пример. Район на севере Тверской области, народ живет с клюквы. За сезон можно заработать на "шевроле".

- Тому, кто сам собирает или кто организовал сборщиков?

- Тем, кто сдает клюкву. Или охота. Там есть бывший военный, он организует охоту для иностранцев. Лицензия на медведя - 30 тысяч евро, иностранец платит. Но тому, кто укажет берлогу, еще 3 тысячи евро.

- Но эти деньги хоть и приходят в район, все равно идут мимо местной казны.

- Как так мимо? Поселение на всем этом и живет. Просто деньги приходят не в официальный бюджет, а в то, что в другой среде называется общаком.

- А это как?

- Например, в районе приватизированные теплотрасса и маленькая ТЭЦ. Хозяева исчезли, но это же все нужно содержать. И возникает кооперация. Местный небольшой деревообрабатывающий комбинат заготавливает лес на землях сельхозназначения. Они выведены из оборота 30 лет назад, там вырос бесхозяйный лес, разрешение на вырубку не надо. Заготавливают лес, а муниципальные власти берут отходы и отапливают поселок.

- Какой-то первобытно-общинный строй.

- А так и есть.

- У нас вообще капитализм сейчас?

- Нет. Капитализм - в представлении государства о нашей реальности. И есть имитирующие капитализм институты.

- Какие?

- Банки, например. Сейчас, когда надзоры начинают копаться в банках, выясняется, что это не банковский бизнес, где деньги делают деньги, а финансовый промысел. У любого банка три формы отчетности. Одна - для ЦБ, одна - по международным стандартам и еще одна - для себя. Вот последняя не про статистику, а кому сколько дали и кто сколько должен.

- Какая из них самая важная?

- Конечно, третья. Настоящая. А все остальные - это имитация.

ПОСЛЕ 50 ЧЕЛОВЕКУ ОСТАЕТСЯ ТОЛЬКО ПРОМЫШЛЯТЬ

- А где проходит граница между обществом и государством?

- Внутри каждого, каждый из нас выполняет несколько функций. Прихожу на работу - я чиновник, после работы прихожу в ресторан - там уже страна и общество.

- То есть в 18:00?

- Не обязательно. Вот возьмите дорогие ресторанчики в центре Москвы. Кто там ест в обед? Ну вот. Я знал некоторых членов правительства, они усаживались в таких ресторанчиках и «решали проблемы». К вечеру они были совсем хороши.

- Но чтобы общество заняло место государства, кто должен выступить инициатором?

- Я думаю, что Путин — он один из немногих при власти, кто чувствует страну.

- Почему?

- Он самые жесткие вещи ограничивает, знает, куда лезть нельзя.

- А куда нельзя?

- Например, пенсионная реформа с изъятием.

- Но возраст выхода на пенсию все равно ведь поднимут?

- Конечно, поднимут, но это будет мягко. Ведь он очень низкий у нас - пенсионный возраст.

- Ага, а человеку после 50 лет поди найди работу! Куда ему идти?

- Промышлять.

- То есть пенсионный возраст будут поднимать не ради роста производительности труда.

- А чтобы государство оптимизировать. И еще пять лет человеку не платить пенсию. А о том, что на самом деле происходит в обществе, государство не очень в курсе. У нас чиновники давно живут «под собою не чуя страны».

- А нам что остается?

- Жить и в этом государстве, и в стране одновременно.

ЦИРК С СОБЧАК

- Все любят повторять, что у нас до кризиса 2008-го был некий общественный договор: государство делает, что хочет, но не лезет в дела народа.

- Да не было такого договора, просто чиновники имели другие интересы и ресурсы. Страна и государство жили каждый сам по себе. А сейчас все сильно изменилось, государство стало рассматривать как ресурс не только недра, но и людей. Деваться некуда.

- Губернаторская компания с рассылкой на места «молодых технократов» — это зачем было?

- До недавнего времени губернаторы были элитой, а теперь перестали. Они стали сменным ресурсом. А функция у них сейчас - обеспечить выборы и стабильность в своих регионах.

- Говорят, что эти «технократы» создадут новый политический класс.

- Не создадут. Кого-то посадят, кто-то уйдет в небытие, кто-то действительно пойдет на верх. Но они не политическая элита, они просто чиновники. Будут их тестировать. Другого пути все равно нет. Ведь наша система не предполагает реальной политики, но имитация политической жизни есть.

- И что делать? Устраивать цирк с конями, как с Собчак сейчас?

- Выкручиваются как-то. Собчак, какой бы экстравагантной она ни была, может использовать саму абсурдность ситуации. И явка будет.

ТАТАРЫ — КАК СОСЛОВИЕ

- Почему наше государство такое централизованное?

- Потому что мы - империя, в представлении ее же подданных - граждан России. Что цари, что генсеки, что президенты - у них одна и та же функция: справедливая дележка ресурсов.

- История "что ни собирай - все равно автомат Калашникова получается"?

- Именно. Если мы стремимся сохранить целостность этой огромной страны, то это единственный вариант.

- Значит, в силу географии?

- Еще и административного устройства страны.

- Этнического?

- Нет, административного. И функция наших республик - во многом следствие действующей до сих пор сталинской национальной политики. Созданные государством нации превращаются в этносословия.

- Татары как сословие?

- Да. И принадлежность к татарам в пределах республики обеспечивает официальные преференции. Трудами товарища Сталина были созданы национальные культуры, письменности, но они были во многом искусственными, сугубо государственными. А после конца советской власти эти искусственные конструкты ожили.

- А почему?

- Потому что какое у них иное основание для внутренней интеграции на территории?

ЕСЛИ ЗАРПЛАТА НИЗКАЯ, КТО ХОДИТ В РЕСТОРАНЫ?

- Что государство сейчас реально знает про свое население? Вот когда президент говорит "у нас реальные доходы населения растут", откуда он это знает? Кто ему это сообщает? Росстат, министр Орешкин?

- Я не знаю. То, что нам сообщает Росстат, имеет отношение к государству, но не к стране. Торговые сети сейчас дают статистику? Не дают. Почековая статистика ведется? Не ведется. Сама организация статистики у нас не фиксирует реальность, а ее создает. Надо, чтобы повысился жизненный уровень — ну посчитали по-другому, чтобы повысился. Хотя кое где он, действительно, повышается.

- Где?

- Вот приезжаешь в район, средняя зарплата по Росстату там 16 тысяч рублей. Пять ресторанов, магазины забиты товарами, нищих нет. То есть понятно, что есть какая-то экономика внутренняя, они живут нормально. И потребляют гораздо больше, чем на 16 тысяч. Очень многие люди в стране промышляют, но промысловые доходы никто же не считает. Вот врач, который сидит в государственной клинике, и в то же время - объявление в интернете, что он оказывает услуги за деньги. Горизонтальные трансферты тоже не считаются.

- Это что такое?

- Ну накопал я пять мешков картошки, а мне надо три. Два мешка передаю знакомым. Детские вещи - выросли дети, куда? - передаются по горизонтали. Десятки тонн разного рода ресурсов в небольшом поселении перемещаются по горизонтали.

- Как это считали?

- Беседовали с людьми.

- Может, государство это и не должно считать?

- Может, и не должно. А в итоге ему статистику легче подкрутить, чем подсчитать.

СОЦИАЛЬНЫЕ ЛИФТЫ НЕ ЗАМЕНЯТ СВЯЗИ

- У нас сейчас модно говорить про социальные лифты. Они вообще существуют.

- Нет.

- Совсем?

- Ну почему? Вот если ты гей, то карьера тебе может быть обеспечена за счет связей в узком сообществе. У нас же вопросы решаются где? В бане, в постели, на охоте...

- Чему тогда детей-то учить? Какой смысл тогда в институт поступать?

- А уже, по-моему, начинается отказ от высшего образования. Со студентами-то я общаюсь, очень не хотят они учить то, что им дают. И очень многие самые активные уходят с первого-второго курса.

- Куда уходят?

- В промыслы. Самые разные. В программисты, например. Там не имеет значения уровень образования. Сидишь и зарабатываешь. То же самое и в старшем поколении. Вот чекист, ему 45 лет. Если он не выслужился до генерала, уходит в отставку. В самом соку! А куда? Естественно, его берут на работу. Потому что где еще вы найдете мужиков с высшим юридическим, мало пьющих, битых жизнью, с нужными связями?

- А это тоже промысел?

- Тоже, но как... Вот надо человеку решить проблему, землю взять или долг не отдали. Обращаются к товарищу с погонами, он может помочь, но ведь бесплатная помощь - нонсенс. Поэтому ему несут.

ВСЕ НЕДОВОЛЬНЫ, НО КАЖДЫЙ ЖИВЕТ ХОРОШО

- Будут после выборов какие-то реформы?

- Слухи ходят разные - даже про новое административно-территориальное деление, но что в итоге будет, не знаю.

- А для народа после выборов что-то изменится?

- А что можно изменить? У государства стратегических задач две: "сохранение территориальной целостности" и "социальная стабильность".

- Социальная напряженность спадет?

- А я пока не вижу у нас социальной напряженности. Существуем же - значит, все нормально. Ну а что угрожающего у нас есть, кроме санкций? Напряженность у нас чисто внешняя, которая вносится журналистами. Ищем внешнего врага или конструируем внутреннего. Это тоже - такой промысел.

- А школьники на акциях протеста, что это было?

- Это была хорошая погода и каникулы. "Пошли погуляем". Пошли - напоролись. Социального протеста настоящего у нас я не встречал. Другое дело, если государство полезет в карманы граждан, например с налогами на жилье, тогда всякое может быть.

- То есть с дубиной народного гнева у нас никто на барскую усадьбу не побежит?

- Ну какая дубина? У нас в большинстве провинций, вне столиц два-три ствола на семью, а это очень способствует социальной стабильности. Нечего рыпаться, нарвешься. На уровне городков до 100 тысяч населения сумасшедших уже не осталось.

- Есть в обществе запрос на обновление сейчас?

- Мне кажется, пофиг всем. При этом все чем-то своим недовольны, но жить это никому не мешает. Это только сильнее общество сплачивает.

- Скрепа такая?

- Конечно! Причем выясняется в результате короткого разговора, что человеку-то самому нормально в целом. Но посмотрите, кричит, что вокруг творится! Соседу плохо, лес кругом вырубили, рыбу выловили, все загадили...

- Это по всей стране?

- По всей. Практически любой разговор начинается с жалоб на жизнь и начальство, но каждый доволен - сам по себе.

СИДЯТ МУЖИКИ В ГАРАЖЕ, БАЛЕТКИ ШЬЮТ

- Нашу партийную систему все реформируют-реформируют. А какая она нам нужна?

- Нам не нужна сейчас партийная система. Нам нужен царь и собор, как разновидность съезда ЦК КПСС. В процессе подготовки к съезду все сословия выдвигали претензии на долю ресурсов. И появлялся план развития страны на 5 лет. А сейчас нет такого у нас. Сейчас согласование интересов происходит локально — я ж вам про бани почему говорил. Ну обычная же ситуация — сидят в бане «смотрящий», "конторский" и глава администрации. Согласовывают интересы. Чтобы что-то изменить в обществе, нужно сделать публичным разговор об интересах.

- А с кем говорить-то?

- Люди проявятся как только возникнут условия для этого. Вот сидят мужики-промысловики, тачают балетную обувь, продукция их гаражной мануфактуры вполне конкурентноспособна. Но у них возникают проблемы уже политические.

- Какие у мужиков политические проблемы?

- Расширение и легализация производства, кредиты. Сейчас пойдет налоговая искать людей, которые тапочки по домам шьют. И решение фискальных проблем обернется политическими издержками. А это кого устроит?

- И что же делать?

- Сначала надо начать говорить о проблемах страны на ее собственном, а не на государственном языке. А для этого чиновникам надо язык народа изучить. Не дело же, когда для описания общих проблем и простые граждане, и политики вынуждены "ботать по фене" или материться. Потому что общего языка между ними нет.

Источник: www.samara.kp.ru

Полицейские Кошкинского района задержали подозреваемого в разбойном нападении на ппожилую женщинуВ отдел полиции по Кошкинскому району поступило заявление от 86-летней жительницы села Кошки о том, что она стала жертвой ограбления. Прибыв на место преступления полицейские выяснили у потерпевшей, что ночью к ней в дом проник мужчина, схватил со ст... 25.11.2017 12:25

Битва за суперпризКистевая тяга – молодой, активно развивающийся вид спорта. Он включен в программу Спартакиады боевых искусств «Непобедимая Держава». Турнир Открытый Кубок региона по кистевой тяге гири в рамках СБИ «Непобедимая Держава» проходил в Тольятти, в СК «Акро... 25.11.2017 11:07

Как живется мамам и их детям в "Доме ребенка" в женской колонии в Самаре?Корреспонденты "Комсомолки" отправились в место не столь отдаленное и посмотрели, как там обходятся с малышами Михаил ГОРЮНОВ 26 ноября в нашей стране поздравляют мам - последнее воскресенье этого месяца их День, их праздник. И хорошо, что если торжество вс... 25.11.2017 10:30

Подполковник и мама: как сотрудница регионального ГУ МВД помогает особенным малышам обрести счастье"Комсомольская правда-Самара" рассказывает историю Ольги Шелест, которая за полтора года нашла родителей для 55 детей - сирот Михаил ГОРЮНОВ Праздников в календаре много, но есть особенные. К таким точно относится и День матери, намеченный на 26 ноября. В н... 25.11.2017 09:14

Борис Краснов - победитель «Большого шлема»Сегодня, 23 ноября, в китайской провинции Цзянсу городе Уси (Китай) тхэквондист Центра спортивной подготовки Борис Краснов выиграл квалификационный турнир Grand Slam China 2017 в весовой категории 68 кг, одолев в финальном поединке иранского титулованного с... 25.11.2017 08:34

Новые клубные календари на 2018 год уже в продажеУважаемые болельщики! В день матча "Крылья Советов" – "Шинник" в клубном магазине на стадионе "Металлург" доступны новые настенные календари на 2018 год. Стоимость новинки всего 290 рублей. Яркие и стильные календари станут отличным подарком к Новому году и... 25.11.2017 07:24

Сотрудники метрополитена встретились с капитаном "Крыльев Советов"Сегодня вечером в депо МП "Самарский метрополитен" состоялась встреча сотрудников предприятия с капитаном нашей команды Иваном Тарановым. Мероприятие прошло в очень теплой и дружеской атмосфере. Более часа Иван отвечал на вопросы работников, которых интерес... 25.11.2017 06:34

Хоккейная "Лада" обыграла "Северсталь"Это уже вторая игра тольяттинцев с череповчанами за последние четыре дня. Первый раз "Лада" встречалась с "Северсталью" на их домашней арене и проиграла по буллитам 5:4. В ходе нового матча забитыми шайбами отличились: Денис Зернов, Никита Филатов, К... 25.11.2017 05:00

Родные не решались рассказать Николаю Годовикову, что у него ракОб онкологии легендарный Петруха узнал только за две недели до смерти [фото] Ксения АХМЕТЖАНОВА https://telegram.me/kpspb Анна ЛАВРОВА НЕ ДОЖДАЛСЯ Десятилетняя Чара – дружелюбное милейшее создание. «Двортерьер» типа мини-овчарки, как ее в шутку назыв... 25.11.2017 04:25

Нужно ли переписывать под современные реалии Конституцию РФ, написанную в 90-еОбозреватель Владимир Ворсобин, известный режиссер Бортко и журналист Сванидзе поспорили в эфире Радио «КП» о судьбе главного документа нашей страны Владимир ВОРСОБИН Об этом в эфире Радио «Комсомольская правда» (97,2 FM) поспорили обозреватель «КП» Владими... 25.11.2017 03:04

На стадионе "Самара Арена" начался монтаж козырьковНа стадионе "Самара Арена" начался монтаж козырьков. Об этом в Twitter сообщила главный консультант департамента информационной политики администрации губернатора Самарской области Анна Ситник. Фото: Ситник Анна twitter.com/a_sit_nik"Вчера (в среду, ... 24.11.2017 23:07

Промышленный дизайнер Владимир Пирожков рассказал самарским студентам о технологиях будущегоТехнологии будущего создаются в России и Самарской области. Именно о таких прорывных технологиях самарским школьникам, студентам и молодым ученым рассказал промышленный дизайнер с мировым именем, руководитель инжинирингового центра прототипирования при Наци... 24.11.2017 22:37

Россию лишили первого места на Олимпиаде в Сочи. Почему решение МОК вызывает сомненияК чиновникам, которые принимают данные решения, есть немало вопросов, а в делах - немало нестыковок Андрей ВДОВИН @av_esq Комиссия МОК под руководством Денниса Освальда продолжает отбирать награды сборной России, завоеванные в Сочи-2014. У России уже отняли... 24.11.2017 22:14

За три квартала Самарская таможня пресекла 57 попыток провоза наркотиковНаркотики были скрыты в средствах гигиены С начала 2017 года по октябрь Самарской таможней по линии борьбы с контрабандой наркотических средств выявлено 57 фактов перемещения через таможенную границу психотропных и сильнодействующих веществ сообщает ведомст... 24.11.2017 20:39

О дорожной обстановке на территории Самарской области за минувшие сутки23 ноября на территории Самарской области зарегистрировано 9 ДТП. При этом 9 человек получили ранения различной степени тяжести, несовершеннолетние не пострадали. Погибших нет. По вине нетрезвых водителей аварий не совершено. Одно из ДТП произошло в ... 24.11.2017 20:11

Тольяттинские полицейские задержали подозреваемого в нападении на офис микрофинансовой организацииНападение на финансовую организацию произошло 13 ноября. Примерно в 19:40 в дежурную часть отдела полиции № 23 Управления МВД России по г. Тольятти поступило сообщение от сотрудницы микрофинансовой организации. Заявительница сообщила, что злоумышленник похи... 24.11.2017 18:39

В Самаре автомобилистка на Renault Logan сбила 65-летнего мужчинуПострадавший в ДТП пенсионер госпитализирован В четверг, 23 ноября, в 20:00, в Самаре, 28-летняя женщина, управляя автомашиной Renault Logan, следуя по улице Мориса Тореза со стороны улицы Авроры, напротив дома №103 сбила 65-летнего мужчину, который переход... 24.11.2017 18:13

Главное за неделю в Самаре ... 24.11.2017 16:45

Медсестры обсудили актуальные вопросы паллиативной помощи20 - 21 ноября в г. Санкт-Петербурге прошла межрегиональная научно–практическая конференция «Технологии сестринского ухода в работе медицинской сестры паллиативной помощи». В работе конференции приняли участие 200 представителей из 7 субъектов Российской... 24.11.2017 14:56

Обувь, телефоны и наркотики: что пытаются контрабандой провезти в СамаруВ Самарской таможне подвели предварительные итоги года по борьбе с контрабандой. Сотрудники ведомства возбудили 967 административных дел дел в отношении нарушителей. Контрабандистов оштрафовали на 1,08 млрд рублей. По словам представителей таможни, неко... 24.11.2017 14:11

С 1 декабря в Самаре отменят утреннюю электричку до НовокуйбышевскаСамарская пригородная пассажирская компания решила с декабря отменить две электрички, связывающие Новокуйбышевск и столицу региона.  — С 1 декабря 2017 года прекращают движение поезда: №6535 Самара — Новокуйбышевская (отправление в 6:40 и прибытие в 7:0... 24.11.2017 13:04

Резидент технопарка разработал интеллектуальную систему полива AQUARIUSТольяттинская компания ООО "НПК КОНТРОЛЛЕР" разработала контроллер полива систем орошения AQUARIUS. Его применение позволяет не только экономить ресурсы, но и дистанционно управлять процессами полива. Фото: предоставлено ООО "НПК КОНТРОЛЛЕР"Любой сад... 24.11.2017 12:41

В Кинельском районе полицейскими проведен рейд, направленный на выявление нарушений миграционного законодательстваСотрудниками отдела иммиграционного контроля управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области совместно с сотрудниками УГИБДД областного главка с привлечением сил ОМОН регионального управления Росгвардии проведена масштабная проверка соблю... 24.11.2017 12:25

Единственный в России памятник Масленникову перенесут с территории ЗИММонумент русскому революционеру Александру Масленникову, принимавшему участие в установлении советской власти в Самаре, сейчас находится на территории бывшего Завода имени Масленникова. Это единственный памятник общественному деятелю в России. В ноябре 2017 го... 24.11.2017 12:10

Экс-сотрудницу миграционной службы Тольятти будут судить за взяткуЭкс-сотрудница миграционной службы за деньги выдала документов для постановки на миграционный учет 20 мигрантов Завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего главного специалиста – эксперта отдела Управления Федеральной миграционной служ... 24.11.2017 11:22

Самарский университет вошел в сотню лучших вузов стран БРИКССегодня 09:21Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П. Королева вошел в топ-100 «Рейтинга лучших университетов мира: БРИКС» по версии британской компании Quacquarelli Symonds (QS World University Rankings: BRICS). Впервые в а... 24.11.2017 10:49

Увидел, выкопал, продал: в Самаре раскрыта кража саженцев хвойных деревьевВ отдел полиции № 3 Управления МВД России по г.Самаре обратился представитель одного из товариществ собственников жилья и сообщил, что около с придомовой территории дома, расположенного на улице Аэродромной, пропало пять саженцев хвойных деревьев. Заявитель... 24.11.2017 10:25

С незаконно занятых метров жителю Самарской области пришлось убрать заборМолодая пара из Сызрани при установке забора захватила участок в 103,5 кв.м., принадлежащий администрации города. Он был незаконно огорожен забором. Согласно решению суда супругам надлежало демонтировать возведенную ими конструкцию и освободить участ... 24.11.2017 09:19

Самарские энергетики провели товарищеский матч на площадке ЧМ-18Площадь имени Куйбышева вчера впервые озарилась электрическим светом, который будет сопровождать все события на территории фан-зоны во время проведения мирового первенства. Две новые трансформаторные подстанции мощностью по 630 кВА каждая запустили представ... 24.11.2017 08:44

Стартовая площадкаВ шестой раз прошел турнир по настольному теннису на призы губернатора Самарской области93 участника боролись за победу среди юношей и девушек в двух возрастных категориях – среди 12-14-летних теннисистов и среди 11-летних и младше на традиционном открытом ... 24.11.2017 08:25

© "JJEW" Новости регионов России, 2017. | e-mail: site@jjew.ru

Мнение редакции интернет сайта jjew.ru никогда не совпадает с мнением, высказаным в новостях.

Яндекс цитирования

Пресс-релизы | Новости